长治推倒胡麻将下载
您當前的位置:首頁 > 政務公開 > 信息公開目錄 > 政策法規 > 正文

關于印發 《貴州省旅游服務質量提升方案》的通知

作者:來源:貴州省文化和旅游廳官網發布日期:2019-03-20 14:24:29瀏覽次數:文章字號: 默認

貴州省文化和旅游廳關于印發

《貴州省旅游服務質量提升方案》的通知

各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局,省文物局,廳機關各處室:


為進一步規范旅游市場秩序,持續打造“滿意旅游”品牌,我廳擬制了《貴州省旅游質量提升方案》,并經廳黨組會議研究通過,現印發你們,請結合實際抓好貫徹落實。

       2019年3月4日

       (聯系人:鄭亞威;電話:13985163988)





//
貴州省旅游服務質量提升方案
//



為貫徹落實《中共中央  國務院關于開展質量提升行動的指導意見》和《文化和旅游部關于實施旅游服務質量提升計劃的指導意見》,進一步規范旅游市場秩序,持續打造“滿意旅游”品牌,夯實旅游經濟帶井噴式增長的根基,特制訂本方案。



一、總體要求  



(一)指導思想

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,緊緊抓住機構改革這個關鍵、提供優秀文化產品和優質旅游產品這個中心環節,牢牢守住政治底線、法治底線和安全底線,一手抓執法監管、一手抓服務引導,推動文化旅游行業安全意識、文明意識、質量意識、誠信意識普遍增強,不斷提升監管服務現代化水平,構建起更加安全高效、文明誠信、健康規范、繁榮有序的市場環境,進一步提升“山地公園省·多彩貴州風”文化旅游品牌的知名度、美譽度,推動貴州省文化旅游業高質量發展。

(二)基本原則

——堅持完善政策、規范市場的原則,深化旅游質量變革,加快旅游服務由規模速度型向質量效益型轉變,引導規范市場主體健康發展。

——堅持落實責任、增強動力的原則,增強旅游市場主體責任和內生動力,提高旅游服務提供者提升旅游服務質量的自覺性。

——堅持行業組織、標準引領的原則,強化行業自律,提升旅游管理和服務水平。

——堅持文明服務、繁榮有序的原則,樹立從業人員“六個意識”(文明意識、服務意識、質量意識、自律意識、標準意識、品牌意識),提升旅游質量的積極主動性。

(三)發展目標

到2019——2020年,以苦干實干業績,增強旅游服務質量提升的政策合力,構建更加安全高效、舒適便捷、文明健康、繁榮有序的旅游環境,創造更多優質旅游產品,不斷提升旅游服務質量,規范旅游市場秩序,增強游客在旅游質量上的獲得感和滿意度,促進多彩貴州民族特色文化強省、世界一流山地旅游目的地建設。



二、任務分工  



(一)提升旅游區點服務水平

1.推動實施《貴州省旅游景區質量等級管理辦法(試行)》,加強對全省A級旅游景區常態化檢查,實行A級旅游景區動態管理機制,提升全省A級旅游景區質量和管理水平。指導各地對照《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準和相關細則要求,對疏于管理,導致景區的服務設施、管理水平、安全管理、服務質量和生態環境明顯下降的A級旅游景區,嚴格按照標準和相關規定作出警告、嚴重警告、通報、降低或取消等級的處理,持續鞏固A級旅游景區品牌創建工作成果。

責任單位:資源規劃開發處、產業發展處、政策法規處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

2.強化旅游景區監測系統管理,指導對4A級以上旅游景區的實時客流量、擁擠程度進行監控,推行線上分時段售票。推動景區嚴格按照景區最大承載量,完善景區承載量管理。推動增加線上買票后直接刷身份證、二維碼等信息直接出入景區的通道,提升景區智慧程度,最大限度的方便游客,減少排隊,提高游客游覽體驗。指導各地依照《旅游度假區等級劃分》國家標準、《貴州省旅游度假區管理辦法》、《國家生態旅游示范區建設與運營規范》《國家生態旅游示范區管理規程》國家標準等要求,做好旅游度假區和國家生態旅游示范區建設管理工作。          

責任單位:資源規劃開發處、產業發展處、市場管理處、信息中心;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

3.統籌革命文物保護利用和紅色旅游開發。推動將文物保護單位、博物館、陳列館納入旅游線路;推動《貴州省紅色旅游發展規劃》編制工作,推出一批承載革命文化內涵、群眾喜聞樂見的紅色旅游產品,打造國家長征主題文化公園。

責任單位:省文物局;文物處、政策法規處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

4.按照《旅游景區公共信息導向系統設置規范》要求,完善旅游引導標識,設置旅游區公共信息圖形符號;5A級景區應采用至少有中英文的導覽標識,中英文對照說明要準確、科學,不能有錯字、錯譯和語病;各市州旅發委加強督導檢查,力爭到2021年改造提升標識標牌達到30000塊以上。

責任單位:產業發展處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局;各旅游景區

5.以“廁所革命”為突破口,提升完善精品旅游景區生態停車場、安全設施、購物餐飲、外幣兌換、智慧旅游等公共服務設施,提升旅游景區公共服務品質。

責任單位:公共服務處、產業發展處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局;各旅游景區

(二)優化旅游住宿服務

1.聯合質監、衛生、消防等部門開展星級飯店評定和復核活動,對星級酒店(飯店)衛生、食品安全、消防安全等重點環節開展抽查,對不達標的星級飯店堅決取消星級。加強對星級酒店(飯店)、社會賓館、旅游客棧、鄉村民宿的標準化管理,發揮質量等級認定、考核的“指揮棒”作用。

責任單位:市場管理處、質監所;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

2.加強旅游住宿新業態標準的制定和推廣,完善《貴州省鄉村旅游村寨建設與服務標準》《貴州省鄉村旅游客棧服務質量等級劃分與評定》《貴州省鄉村旅游經營戶(農家樂)服務質量等級劃分與評定》標準,推動民宿行業標準全面實施;推廣實施《山地汽車露營地設施與服務規范》等10項新出臺的標準。加強旅游景區汽車露營、戶外運動、休閑度假、康體養生、文化創意、現代莊園等山地旅游新業態的開發建設。

責任單位:鄉村文化旅游處、資源規劃開發處、市場管理處、政策法規處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

3.星級酒店(飯店)應提升游客消費便利化程度,不得拒收現金。高星級酒店(飯店)可協調增設外幣兌換點,能為境外游客提供手機卡入網、火車票購買、租車等方面的便利服務。進一步優化一線服務人員的獎懲措施,增強服務人員的職業責任感。

責任單位:各星級酒店(飯店)

(三)提升旅行社服務水平

1.健全旅游質量等級評定的準入和退出機制,嚴格按照A級旅行社等級評定和復核標準,依法依規清理不繳納質量保證金、長期未經營業務和違法違規的旅行社。

責任單位:市場管理處; 各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

2.依據《旅行社管理條例》,規范旅行社經營活動,推動服務信息透明化;探索建立優質旅游服務承諾標識和管理制度,完善優質旅游服務品牌培育、評價和推廣機制;組織參與“中國品牌日活動”。

責任單位:市場管理處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

3.對照《旅行社等級的劃分與評定》標準,完善內部管理、人員培訓制度規范服務流程;積極開展旅游線路創意設計大賽、旅行社服務技能大賽等活動,推動文化旅游新產品研發能力,全面提高旅游綜合服務水平。

責任單位:市理管理處、宣傳推廣與交流合作處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局;各旅游企業

(四)規范在線旅游經營服務

1.協同相關部門制定完善《貴州省在線旅游經營服務管理規定》和《貴州省在線旅游市場經營服務檢查制度》,規范在線旅游行業組織和企業經營服務行為。

責任單位:市場管理處、政策法規處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

2.建立符合在線旅游經營服務規律的市場檢查制度,依法實施監督檢查。督促各級文化市場綜合執法部門充分運用全國文化市場技術監管服務平臺和全國旅游監管服務平臺線上執法系統,加強輿情監測;結合“文明在行動·滿意在貴州”專項行動,開展聯合執法打擊違法違規經營行為。

責任單位:市場管理處、執法監督處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

3.加快完善云游貴州APP相關功能,全方位提升貴州智慧旅游服務功能質量,按照省政府“一網一云一平臺”的建設要求,加快推進全域旅游數字化提升項目的各項落地實施工作。同時,推進與SAP、騰訊、中國聯通等國內外知名企業的合作深化,搭建集監管、服務于一體的智慧旅游平臺。

責任單位:省旅游信息中心、產業發展處、資源規劃開發處、鄉村文化旅游處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

4.引導和支持在線旅游企業成立行業組織,制定相關服務標準,完善風險提示、信息披露、資質審核、應急管理等制度,提供良好的在線旅游消費環境。發揮行業組織溝通、協調、研究和游客網絡評價的監督作用,不斷提升服務質量。

責任單位:市場管理處;在線旅游企業

(五)提高導游、領隊等從業人員業務能力

1.制定《貴州省導游人員管理實施細則》,規范導游人員從業行為,提升中高級導游員在導游隊伍中的比重,加強國情和執業地區省情、市情、鄉情以及旅游區點的歷史、人文、地理、氣候等應知應會的通識類知識儲備,不斷提升導游和領隊文化底蘊、理解能力、表達能力和外語能力,增強主動傳承和弘揚社會主義核心價值觀的意識。促進導游薪酬和社會保險制度落實,依法保障導游合法勞動權益。

責任單位:市場管理處、政策法規處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

2.修訂完善《貴州開放型旅游人才隊伍建設三年行動計劃》,啟動貴州旅游人才智庫建設,實施貴州“旅游英才”培養計劃。舉辦涉旅企業管理人員省級示范培訓班,督促指導全省旅游行業開展以“滿意旅游”為主題的從業人員培訓工作、導游資格考試和中高級導游等級考試工作。

責任單位:人事處、市場管理處、政策法規處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

3.編印《貴州導游人員知識手冊》,組織開展重點景區導游講解專題培訓,開展應急培訓和演練,增強導游員、講解員日常業務能力和應急處置、溝通協調和風險防控能力。

責任單位:市場管理處、人事處;各旅游景區

(六)增強旅游市場秩序治理能力

1.健全網絡輿情監管平臺,加強旅游市場秩序輿情監測。暢通投訴舉報電話、12318、12301和96972平臺,多渠道、多途徑、全方位掌握旅游市場秩序綜合情況;聯合市場監管、公安等部門開展利劍行動、鐵拳行動,加大對無證經營的旅行社、導游、旅游包車公司、旅游購物商店等違規違法行為的打擊力度;對“不合理低價游”、強迫或者變相強迫消費、虛假宣傳等高頻違法行為的保持高壓態勢。

責任單位:市場管理處、執法監督處、質監所;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

2.強化文化旅游市場綜合執法工作,搶抓機構改革機遇,推動市縣兩級建立監管機構和隊伍。建立健全貴州省文化和旅游市場綜合執法骨干庫,開展線上線下培訓,切實解決文化和旅游綜合監管中存在的“不愿管、不敢管、不會管”的問題,妥善解決執法力量不足、執法要求不嚴、執法水平不高的問題。開展執法隊伍規范化建設示范點建設、案卷評查。積極推動統一著裝并監督實施。

責任單位:執法監督處、市場管理處、質監所;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

3.持續開展貴州省游客滿意企業和旅游服務之星競賽活動。擴大活動參與面,力爭實現A級旅游景區、星級酒店、旅行社和重點鄉村旅游點全覆蓋。組織開展全員崗位練兵和技能競賽,督促旅游企業及從業人員積極參與,爭創游客滿意企業,爭當旅游服務之星。

責任單位:市場管理處、執法監督處、鄉村文化旅游處、資源規劃開發處、產業發展處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

4.持續開展多彩貴州滿意旅游痛客行活動。以游客視角精準查找全省旅游服務管理存在的痛點,為游客投訴和反映問題開啟一道正門。完善“痛點”轉辦、反饋、吸收、采納機制,認真答復游客提出的每一個問題和建議。不斷擴大活動知曉度和覆蓋面,把廣大游客變成貴州滿意旅游的監督員、傳播者。

責任單位:市場管理處;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

(七)建立完善旅游信用體系

1.嚴格執行《全國文化市場黑名單管理辦法》《關于對文化市場領域嚴重違法失信主體及有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》《旅游市場黑名單管理辦法(試行)》和《關于對旅游領域嚴重失信相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》等法規文件,建立省級和地市旅游市場黑名單,實施聯合懲戒。加強動態管理和“黑紅名單”交叉對比,開展不誠信經營“黑名單”升級行動,與發改、市場監管、公安等部門互通信息,對違法違規旅行社、導游等文化和旅游失信經營人員的聯合懲戒;適時通過網站、報紙、廣播、電視等方式向社會公布全省文化旅游企業和從業人員紅黑榜。讓文化旅游領域嚴重失信行為受到應有懲治。

責任單位:市場管理處、執法監督處、質監所;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

2.研究制定文化和旅游市場“重點關注名單”管理辦法。“重點關注名單”在列入范圍、和懲戒力度上均低于黑名單,主要對較輕的違法失信行為進行規范,視情選擇公示或不公示,采取行政約談、要求整改、增加抽查頻次、不授予相關榮譽稱號、不納入重大政策試點、政府采購、政策性資金及項目扶持范圍等方式,實施懲戒,引導市場主體和從業人員主動修復信用,減少被列入黑名單的風險,最大程度上促進企業規范發展。

責任單位:市場管理處、執法監督處、政策法規處、質監所;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

3.建立文化和旅游企業誠信評價動態管理制度。依據全省輿情監控平臺和12301投訴、暗查暗訪、網絡輿情等情況,構建旅行社、酒店、鄉村旅游客棧、農家樂、旅游客運等旅游企業的誠信評價體系,就旅游企業的類別,分別制定《XX旅游企業誠信評價動態管理辦法》,搭建旅游企業信用管理平臺,實時記載和掌握旅游經營企業的誠信動態,及時向社會發布其誠信經營情況,引導游客消費。

責任單位:市場管理處、執法監督處、政策法規處、質監所;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

4.完善貴州旅游市場監管及信用信息平臺,健全省市縣三級協同監管系統。實行全省各地各有關單位聯動監管機制,實現經營性文化旅游單位基本信息及經營活動信息互動共享,打通各相關部門之間的信息壁壘,為構建形成“一處違法、多地受限、處處受限”的聯合懲戒機制奠定堅實的技術支撐和工作基礎;將在線旅游企業和行業組織納入平臺監管,及時更新受到行政處罰、投訴較多的旅行社名錄,曝光失信企業和個人,引導企業誠信經營,加強行業自律,不斷提升旅游服務質量。

責任單位:市場管理處、執法監督處、質監所;各市(州)文化(體育、廣電)和旅游局,貴安新區旅文中心,仁懷市文體旅游局,威寧縣文體廣電(新)旅游局

5.各行業組織修訂完善行規行約,組織開展行業誠信建設、質量評議等活動,引導旅游市場主體和從業人員樹立誠信服務的基本理念和自覺行為,促進行業規范誠信經營。

責任單位:各旅游景區、旅游企業



三、進度安排  



《貴州省旅游服務質量提升方案》總體分三個階段組織實施:

(一)動員部署階段(2019年3月至4月):各單位根據《貴州省旅游服務質量提升方案》制定本級方案,明確工作目標和任務。4月中旬以前根據方案完善具體措施,進行動員部署,做好前期準備工作。

(二)組織實施階段(2019年5月至2020年9月):全面組織開展貴州省旅游服務質量提升活動,按職責分工展開工作,穩步推進。通過廣播電視、新聞媒體、網絡平臺等手段加強工作宣傳。

(三)總結提高階段(2020年9月2020至10月):對全省旅游服務質量提升活動開展情況進行總結,通報活動開展成果。推廣先進經驗和做法,鞏固旅游服務質量長效提升機制。



四、保障措施  



(一)強化組織領導

各級要加強組織領導,做好動員部署,明確責任分工,確保各項工作形成合力,及時協調解決工作開展過程中存在的問題和困難,全力推動各項工作落到實處。

(二)強化主體責任

各地要強化旅游企業及從業人員服務質量提升主體責任,調動旅游企業參與旅游服務質量提升行動的主動性和積極性。全省旅游企業要嚴格執行法律法規、標準、規范及合同規定,切實履行質量責任和義務,建立健全服務質量管理體系,廣泛開展服務質量改進、質量攻關等活動,加強全員、全過程、全方位的質量管理。

(三)強化標準建設

各地要以標準實施促進質量提升,對照國內外先進標準,修訂旅游新業態和產業融合類旅游服務標準,完善省內旅游服務標準。加大旅游服務標準宣傳貫徹和培訓力度,尤其要對游客宣傳旅游標準,使游客了解優質旅游服務應達到的相應水平,增強監督能力,倒逼旅游經營者提升服務質量。積極開展旅游標準化試點工作,創新旅游服務標準化管理體制,形成政府、市場主體和行業組織協調配合、共同推進的格局。

(四)強化宣傳引導

各地要充分利用電視廣播、新聞媒體、網絡報刊等形式,開辟專刊專欄,加強旅游服務質量宣傳,引導文明旅游、誠信經營,大力宣傳旅游服務質量提升行動中涌現的先進經驗做法,為活動營造良好的輿論氛圍,展示貴州旅游良好形象。

(五)強化督促檢查

省文化和旅游廳將對各地各文化旅游企業開展旅游質量提升行動加強指導、督促和檢查。請各單位(處室)于每月25日前書面向貴州省文化和旅游廳市場處報送本地旅游服務質量提升方案落實情況,并分別于2019年10月底前和2020年10月底前報送年度旅游服務質量提升方案落實情況,提出意見建議。省文化和旅游廳將適時組織督查和暗訪,并對各地落實情況開展第三方評估。

編輯:gzdxdjk [關閉] [打印]
上一篇:中共中央關于加強黨的政治建設的意見
下一篇:中央生態環境保護督察工作規定
相關閱讀
版權所有:貴州侗鄉大健康產業示范區 黔ICP備15015470號-1
地 址:貴州省黔東南州從江縣洛香鎮從江高鐵站站前廣場門樓 電話:0855-6927929 傳真:0855-6927929
技術支持:黔東南信息港(建設數字化黔東南)
網站安全檢測平臺

长治推倒胡麻将下载 微豪配资 7星彩 策略盈配资 辽宁十一选五 股票行情大盘走势,今日大盘行情 上海时时乐 东京热tokyo-hot 体彩p3 北单比分开奖sp 贵州11选5 配资平台哪种 北京竞彩比分 6场半全场 添盈聚富 陕西11选5 福建快3